基于新型電力系統的定位、內涵和特征,新型電力系統構建應以“十個堅持”為基本原則。具體來說,新型電力系統構建要以堅持黨的領導加強黨的建設、堅持推動綠色發展能源革命、堅持科技自立自強、堅持統籌好發展和安全、堅持統籌好保供和轉型、堅持促進產業協同、堅持服務大局、堅持守正創新、堅持問題導向、堅持系統觀念的“十個堅持”為基本原則,緊跟時代步伐、順應實踐發展,做到統籌兼顧、全面推進、突出重點、精準發力。
新型電力系統構建應遵循歷史邏輯、現實邏輯、發展邏輯等三大邏輯,在夯實新型電力系統構建的優勢基礎上,解決當前重大理論和實踐問題,從而實現服務新型能源體系建設和我國社會主義現代化強國建設的宏觀愿景。
在歷史邏輯方面,新型電力系統構建要立足我國能源領域的突出優勢,夯實新型電力系統的基礎條件。黨的十八大以來,我國堅定不移推進能源革命,能源清潔低碳轉型取得歷史性成就,能源高質量發展邁出了堅實步伐。總體上看,新型電力系統構建的優勢基礎主要有4個方面:黨的領導與中國特色社會主義制度優勢;完備的電力工業體系優勢;超大規模市場優勢;經濟社會發展多元化大縱深優勢。
在現實邏輯方面,新型電力系統構建要明確能源轉型與高質量發展的新特征和新需求,統籌好全局與局部、當前和長遠、國內和國際、以及市場、政策等相互間的關系。總體上看,圍繞繼續深入推動“四個革命、一個合作”能源安全新戰略的主線,需要關注的重大理論和實踐問題主要體現在以下5個方面:盡快探索更加集約高效的用能方式,控制能源消費總量,抑制不合理能源消費;持續提升能源安全供給能力,建立覆蓋戰略性資源安全供給、產供儲銷體系可靠運行、安全風險管控和應急保障能力有效協同的全方位能源供給體系;通過推動構建能源領域重大科技創新范式,統籌好新型電力系統產業打造經濟增長新動能的重要作用和提高產業鏈安全保障能力的重要目標;堅持在能源電力領域深化改革,處理好宏觀調控、市場和法治的關系;以電力行業為切入點提高國際能源合作水平。
在發展邏輯方面,著眼未來,要以構建新型電力系統服務建設新型能源體系,以電力系統支撐能源在我國經濟社會發展中作用的發揮。新型電力系統是新型能源體系的關鍵組成部分,新型電力系統構建是以電力系統支撐能源在我國經濟社會發展中發揮作用的重要途徑。從新型能源體系的內涵和要求來看,新型能源體系建設的出發點和落腳點仍是能源安全問題。新型能源體系建設的第一驅動是重大科技創新。新型能源體系建設的強勁動力是產業創新和商業模式創新。新型能源體系建設的核心要義是能源治理體系和治理能力現代化。新型能源體系建設的重要途徑是提高國際能源合作水平。
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